也谈大学：私立学校应该进行“体检”

也谈大学：私立学校应该进行“体检”

来源：市场与消费报日期：2007-07-19 17:24:07 阅读次作者:何棋　高扬曦

　一段时间以来,私立学校负面新闻不断,破产、倒闭等事件不绝于耳。记者采访发现,虽然教育部多次提醒消费者,但是消费者在选择私立院校时仍然比较盲目,由于有的私立院校几乎没有入学门槛,为了拿文凭,家长和学生甚至是“明知山有虎,偏向虎山行”。业内人士呼吁:私立学校应该进行“体检”了。

　　●挖空心思骗生源

　　有些私立学校教学条件差、就读的风险大,由于他们的收入来源主要是学生的学费,为了经营下去,他们使尽了浑身解数,用各种花招吸引学生前往就读。

　　很多私立院校花费巨资在各地设立招生点,这些点为了实现招生目标,有时会采用一些出格的手段,比如骗前来咨询的家长或者学生,“别的院校没有的专业或者说热门的专业我都有”等。有的私立院校急于完成招生数额,只需要你填一张表格,就可以先给你发放入学通知书。他们一般不会看你的成绩,也不看你的综合素质,哪怕你成绩再差,也照样给入学通知书。但是正规的公立院校或者好一点的私立院校,都需要你的材料原件比如高中成绩单等,经过严格审核后,如果符合条件,才能给你发录取通知。

　　此外,现在仍有一些不良中介机构,采取这种方式坐收渔翁之利。他们将自己公司的场地租借给不具备资质的个人或者组织,让他们从事留学咨询服务。这些个人或者组织往往不会去关注公司声誉和长远发展,一心想着捞钱。而那些条件差、招不到学生的私立学校给的回扣往往比好学校要高很多,于是便成了中介机构着重向学生们夸大宣传、大力推荐的院校。

　　●部分学校掉进钱眼

　　目前我国的私立院校越来越多,而近年来由于就业形式的严峻,很多人都希望能拿一个好的文凭,因此学生数量与日俱减,僧少粥多,学校间的竞争自然越来越激烈,在这种情况下,一些私立院校便采用不正当手段弄虚作假,以达到敛财的目的。

　　2005年初,小杨进入当地的一个私立学校学礼仪。据她说,她当时是被学校的招生老师天花乱坠的介绍和学校的简历所打动,动了去就读的念头。在入学时,学校表示要先付两年学费,并表示不满意,会全额退款。入学时校方保证三年学习期满合格后,一定安排工作。但2006年10月,该学校被查出无资格办学,结果被教育局关闭,小杨和近百名同学转眼间就“无家可归”。

　　“他们从一开始就造假,老师流动性大,课程经常变动。当时学校的宣传资料上宣称拥有宽敞校区和完善的教学条件,事实上是一幢租来的三层小楼,楼里还有许多其他公司,教学质量可想而知。”小杨每谈及此事都相当气恼。

　　●明知是火坑也要跳

　　我们在谈论私立学校问题时,学生和家长自身的问题也不容忽视。许多家长和学生对私立学校教育体制不熟悉,容易在冲动之下盲目就读,从而上了一些不法私立学校的当。而一些家长、学生明明发现上当,也往往抱有侥幸心理得过且过,这些都是造成不法学校欺诈屡屡得手的原因。但问题绝不仅限于此。

　　“不客气地讲,很多人明知是火坑也要往里跳。”四川省教育厅的一位工作人员表示,据他的观察,事实上不少上当的家庭和学生并非对欺诈一无所知,而是另有所图。小杨也承认,其实对于学校介绍的“注水”,她和同学多少是心中有数的,之所以还要来,终究抱了一丝侥幸心理:“不管怎样,就算是假的吧,只要能找到一个好点的工作就好变通,文凭水点儿就水点儿吧。”一些学生私下也承认,没有自己的配合,学校方面是很难单独做到的。

　　●问题学校有恃无恐

　　为发展“教育产业”,部分地方对私立学校审批门槛很低,学校在未经政府严格审查的情况下,能轻易获得办学执照。由学校和中介公司按照商业模式自行推介,导致院校介绍中夸大之辞比比皆是;在学院出现问题后也处理不力。在采访中,记者感到,要解决私立学校中的欺诈问题,还是需要政府和教育界作出相应努力。而作为学生本人,一方面要多方了解学校信息,避免受骗上当;另一方面也要杜绝学　生的投机心理,自己的篱笆扎紧了,鼠窃狗偷之徒才会无机可乘。

　　●教育部门监管难

　　据了解,目前有很多以公司形式注册的私立学校,有的是专门针对那些只为拿文凭学生开办的。一些私立学校教学条件较差,教学质量难以保证。据介绍,有的私立院校场地很小,一栋楼里面的几间教室,就是一个学校的全部。它们没有操场,更谈不上现代化教学设施。而学生一旦进入到这些学校,再申请退学或退费都需要相当长的时间,甚至会面临漫长的法律诉讼。据省教育厅相关负责人介绍,私立院校有一部分是受当地教育部门监管的。但是有相当一部分私立院校是以“非营利”的组织来注册的,教育部门监管起来非常难,即使这些学校出现了违规或者被投诉,相关部门也无权查封或者对这些学校采取惩罚措施。如果出事了,教育部门只能帮助学生与院校进行协调,所以虽然有的院校遭到了投诉,但是现在仍然能正常运作、营业。而有的个人开办或者股份制开办的公司形式的私立学校,完全由个人或者股东会来决定这所学校的生死存亡,学生们很可能读到半路,学校就倒闭了。

　　投资人一逃了之,却害苦了一群人。学生荒废的课程得找时间补回,融入新集体还需时间适应;家长每人千余元的缴费何时能退是小事,打官司和孩子转学却要大动干戈;教职工被拖欠的工资福利暂且不论,面临失业下岗才是切肤之痛;主管部门善后尽管很尽力,但面对责怪和埋怨还是难以摆脱干系。

　　家长们说,按照有关法律规定,教育部门应监督学校建立财务、会计、财产管理制度,学校解散应该进入财产结算,审批机关对所批准的学校疏于管理造成严重后果的,对负有责任的人员应给予处分。因此,学生及家长现在提出的退费要求,教育部门必须参与其中,并追究有关人员的失职之过。

　　私立办学作为基础教育的重要组成部分,对教育事业的发展确实起到了巨大的促进作用,但同时也存在着诸如管理机制不健全等诸多弊端。教育行政部门一定要严格审查私立学校的办学资格,加强监管督导。

　　☆相关链接　私立、公立有何不同

　　私立学校与公立学校最大的区别是投资方不同,公立大学由国家财政拨款,私立大学由私人或私立机构投资。因此,在收费上私立学校要比公立学校高一些。此外,投资主体的不同导致两者教学方向的不同。公立学校由国家拨款,承担国家基础教育的使命,偏重基础学科的研究和教学;而私立学校依托市场生存,设立课程面对市场需求,课程设置不断创新,教学质量是其生存的保障。

　　国外的私立教育领域集中了一批名牌院校。以美国为例,在全美大学综合实力排名中,前20强中大部分都是私立院校,尤以顶尖级的哈佛、斯坦福、麻省理工为代表。这些世界顶尖的私立院校,文凭含金量极高,但入学门槛高,学费也极其昂贵。

　　另一方面,国外私立教育历史悠久,已形成自己的特色教育。以法国为例,私立教育发展至今院校数量已达1万多所,其中包括工程师学院、商学院、高等艺术学院、政治学院等,在校学生近200万,占全法在校生总数的17%,在专业设置、毕业生就业率上往往要优于一些公立院校

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